Майкл Макфол Посол США в Российской Федерации

Вчера вечером, накануне открытия важного форума, посвящённого обеспечению рабочими местами людей с инвалидностью, я с огромным удовольствием принимал в Спасо-хаусе многочисленных уважаемых гостей.

Лори Голден и Сеть “U.S. Business Leadership Network” с большим отрывом лидируют в этой области, осуществляя программы, помогающие людям с инвалидностью находить достойную работу. Агентство США по международному развитию также замечательно поработало в партнёрстве с российской общественной организацией “Перспектива”, объединяя усилия российского общества и бизнеса для нахождения творческих решений этой острой проблемы.

C 1997 года организация “Перспектива” помогает людям с инвалидностью в 26 российских городах, а с использованием интернет-технологий её услуги стали доступны ещё в 10 городах. Организация “Перспектива” помогает инвалидам в профессиональной подготовке, что даёт им возможность жить самостоятельно и быть полноправными членами общества.

Агентство США по международному развитию предоставляло и предоставляет финансирование, которое помогает “Перспективе” защищать права инвалидов, оказывать услуги инвалидам с детства, организовывать услуги для молодёжи на местном уровне и просвещать общество по вопросам инвалидности. “Перспектива” также активно выступала за принятие Россией Конвенции ООН “О правах людей с инвалидностью”, которая в этом месяце стала законом.

Закон об американцах с инвалидностью, принятый Конгрессом США два десятилетия назад, предусматривал достойное трудоустройство людей с инвалидностью. Не менее важно и то, что правительство США совместно с американскими деловыми кругами приложило много усилий, чтобы изменить отношение к этим людям, которых раньше считали людьми второго сорта.

В Российской Федерации почти каждый десятый гражданин – это человек с инвалидностью. Они есть среди наших родственников и друзей, соседей и коллег, руководителей бизнеса и гражданского общества.

В России и в США инвалиды имеют одинаковые с другими права на труд, а бизнесы и общества наших стран в целом выигрывают от того, что люди с инвалидностью могут работать, как и все другие.

Меня воодушевляет то, что я вижу как власть, бизнес и гражданское общество объединяют усилия для создания таких рабочих мест, на которые можно нанимать людей независимо от того, являются ли они инвалидами или нет, и строят более толерантное общество.


Прием в Спасо-хаусе. Приветственная речь.


Михаил Терентьев, паралимпийский чемпион и депутат Госдумы, поддерживает
работу НПО «Перспектива» по трудоустройству инвалидов.
( This post in English )

Несколько дней назад один из моих фолловеров в «Твиттере» заметил, что прошло уже 100 дней с тех пор, как я с семьёй приехал в Москву. Меня несколько удивила эта цифра. Хорошо, что кто-то посчитал! Это сообщение на твиттере также заставило меня задуматься о том, что я успел сделать за эти первые сто дней пребывания в должности и что я хочу сделать за следующие сто дней и далее.



( Читать дальше... )

( This post in English )

Двадцать шестого апреля международное сообщество отмечает Всемирный день интеллектуальной собственности. Поэтому я хотел бы воспользоваться этой возможностью, чтобы обсудить значение прав интеллектуальной собственности и почему этот вопрос касается нас всех. Многие люди связывают интеллектуальную собственность с искусством, но это понятие гораздо шире, включая, например, медицинские препараты для спасения жизни людей, новые технологии в области энергетики, информационные технологии и различные потребительские товары. Во многих отношениях будущее российской и американской экономик будет зависеть от отраслей, интенсивно использующих интеллектуальную собственность. Одним из самых динамично развивающихся районов в США является Кремниевая долина, и основой её развития является надёжная защита прав интеллектуальной собственности.

Когда мы совместно работаем над защитой прав интеллектуальной собственности, мы защищаем инновационные отрасли, которые создают новые рабочие места и решают самые насущные проблемы нашего времени. Защищая права интеллектуальной собственности, мы также защищаем себя, потому что если мы покупаем или приобретаем товары по неофициальным каналам, мы ставим под угрозу себя, своих детей и свою собственность. Покупая более дешёвые поддельные лекарства, мы рискуем своим здоровьем. Загружая пиратские копии кинофильмов, мы рискует запустить вирусы в наши компьютеры, и подвергаем нашу частную информацию риску попасть в руки злоумышленников.

Надеюсь, что вы используете все способы для защиты прав интеллектуальной собственности, которые улучшают нашу жизнь. Пожалуйста, обязательно посетите сайт  Всемирной организации интеллектуальной собственности. Вы также можете больше узнать о правах интеллектуальной собственности в США и другую информацию, касающуюся США и наших отношений с Россией, на сайте Посольства: http://moscow.usembassy.gov.



.

( This post in English )

Сегодня я имел честь встретиться с председателем президиума Духовного управления мусульман европейской части России, председателем Совета муфтиев России муфтием Равилем Гайнутдином, заведующим отделом науки и связей с государственными службами РФ Московского муфтията Фаридом Асадуллиным и другими руководителями мусульманской общины. Мы встречались в кабинете муфтия Гайнутдина, и нас угощали потрясающе вкусным чаем и татарскими деликатесами. Беседа была приятной и содержательной.

Муфтий Гайнутдин рассказал о некоторых из своих давних связей с США, не только о встречах с государственными секретарями, предыдущими послами и вице-президентом, но и о хороших друзьях в американской татарской общине в Куинсе и в Калифорнии. Он выразил признательность за постоянные приезды американских мусульман в Россию для участия в ежегодном конкурсе чтения Корана.

Мы говорили о современном положении дел в процветающей и растущей мусульманской общине России, отметив важное возрождение религиозной жизни, произошедшее после распада Советского Союза и разрушения, которому подверглись религиозные общины после большевистской революции. Мы также обсудили некоторые проблемы, с которыми сталкиваются мусульмане, многие из которых похожи на проблемы мусульман в Америке.

Мы согласились, что людям наших стран очень полезны взаимодействие, обмен опытом и обсуждение общих проблем, а это, наряду с прочим, составляет основу для продолжения “перезагрузки” в российско-американских отношениях.


Во время сегодняшней встречи.

( This post in English )

Вот и наступил кульминационный момент «Американских сезонов» - года американской культуры в России: в понедельник в Москву прибыл Чикагский симфонический оркестр, который выступит с концертами в обеих российских столицах. Впервые за два последних десятилетия ведущий американский оркестр приезжает на гастроли в Россию, и это поистине великолепно. Донна и я с радостью примем весь коллектив оркестра в Спасо-хаусе во вторник, а уже на следующий день состоится первое выступление музыкантов в Большом зале Московской консерватории, где публике будут представлены произведения Дмитрия Смирнова, Нино Рота и Дмитрия Шостоковича. Если хотите попасть на концерт, звоните в кассы Московской филармонии по телефону 232-0400, возможно, осталось еще несколько последних билетов. Послушать выступления прославленного оркестра в реальном времени смогут не только жители столиц – в среду и четверг Радио «Орфей» будет вести прямые трансляции концертов на всю страну.

Репортажи РЕН ТВ о Чикагском симфоническом оркестре
Часть 1. "Культурная перезагрузка".



Часть 2. "Музыкальная дипломатия".



Часть 3. "Итальянец в России".


( This post in English )

Сегодня я имел честь встретиться с Его Святейшеством Патриархом Кириллом I в его живописной резиденции в Чистом переулке. У этого здания богатая история, а в числе живших в нём людей есть и немецкие дипломаты, и русские дворяне.

Патриарх Кирилл проявил себя любезным хозяином и чудесным собеседником, говорившим с огромным интересом о богатых традициях России и Русской Православной Церкви. Он также продемонстрировал любовь к истории, рассказав о некоторых эпизодах исторических связей между Россией и США. Мне было очень интересно узнать, что в 1794 году Русская Православная Церковь основала свой первый приход в Северной Америке, на острове Кадьяк на Аляске. Не менее интересным был его рассказ о том, как в конце 60-х годов он выстоял многочасовую очередь, чтобы побывать на американской выставке.

В гостях у Его Святейшества я вновь осознал, что по мере развития наших отношений с Россией мы должны продолжать поддерживать связи со всеми, как властью, так и обществом. Одним из направлений деятельности гражданского общества, в котором я хочу видеть более прочные отношения между российскими и американскими партнёрами, являются отношения между вероисповеданиями.




Видеозапись встречи:

( This post in English )

Я благодарен всем, кто на прошлой неделе пришел на встречу в Спасо-Хаус. Мне было очень приятно приветствовать таких талантливых и таких разных американцев, которые делают в России удивительные вещи. Некоторые из них, как я узнал, живут здесь уже десятки лет, другие же приехали всего на несколько месяцев. Среди них были руководители компаний, ученые, религиозные деятели, преподаватели, студенты и художники. Это яркий пример того, как наши страны сотрудничают на самом важном уровне – на уровне контактов между людьми.

В тот вечер я сказал, что мне нужно многому научиться у них, и я планирую воспользоваться их знаниями и опытом. Я действительно считаю, что все они являются послами Америки в вашей стране. Ежедневные контакты с россиянами, рассказы о родном городе, школе, работе, искусстве и спорте, а также об американском образе жизни являются наилучшим способом углубления взаимопонимания между нашими странами. Так они добиваются успехов каждый день во всех своих делах!




Мне было очень интересно узнать, как живут американцы в России. 

Мне было приятно представить моим гостям что-то истинно американское. Потрясающе выступил ансамбль «Red Brick Boys», исполняющий американскую народную музыку в стиле «блюграс», в котором играют как американские, так и российские любители этого стиля. Все также с удовольствием послушали американский национальный гимн в исполнении хора англо-американской школы. А торжественные движения американских морских пехотинцев при знамени, как всегда, были изумительно отточены.


Церемония вноса и выноса государственного флага и знамени подразделения морской пехоты США

Формат этой встречи напомнил мне профессорскую лекцию, что позволило в неофициальной обстановке подбрасывать политические вопросы и получать искренние ответы и рекомендации присутствующих. Я очень надеюсь на скорую встречу с этими замечательными людьми.

Видео:

( This post in English )

До того как я поселился в Спасо-хаусе, я жил в городе Пало-Альто в Калифорнии, в сердце Кремниевой долины. Однако прочные связи между Кремниевой долиной и Россией этим не ограничиваются.

По некоторым оценкам только в Кремниевой долине работает свыше 40 тысяч человек, говорящих по-русски. Одним из основателей одной из самых динамичных высокотехнологичных компаний в Кремниевой долине «Google» был Сергей Брин. Высокотехнологичные инкубаторы, связанные с компаниями, базирующимися в Калифорнии, возникли в Санкт-Петербурге и Новосибирске. Такие компании, как «INTEL» и «Cisco» присутствуют в разных регионах России. Эти и другие компании инвестируют в Сколково и обосновываются в нём, на месте будущей Кремниевой долины России. И в то же время российские предприниматели и инвесторы, такие как Юрий Мильнер, активно инвестируют в Кремниевую долину. В подтверждение роста этих связей президент Медведев посетил в 2010 году Кремниевую долину, побывал в штаб-квартире компании «Apple» и дал начало новому тренду в использовании «айпэдов».

На этой неделе, 26-27 марта, связи между Россией и динамичной инновационной экосистемой, существующей в Долине, укрепились ещё больше в результате расширения российско-американской Двусторонней президентской комиссии и включения в её состав рабочей группы по инновациям. Проведение встречи группы в Пало-Альто было весьма уместно. Мне не удалось присутствовать там лично, но я намерен обращать особое внимание на работу этой группы, поскольку инновации столь жизненно необходимы для обеих наших стран. В современном глобализованном мире наивысшую отдачу на благо своих народов получат страны, которые объединяются для работы над созданием открытого международного рынка идей, воплощённого в Кремниевой долине.

В рамках Рабочей группы по инновациям вместе работают американские и российские государственные чиновники, равно как и представители бизнеса, общественных организаций и академических кругов, обсуждая стратегии продвижения инноваций и предпринимательства. Делегацию США возглавляла специальный представитель госсекретаря по делам бизнеса Лоррейн Хэритон, а делегацию России возглавлял заместитель министра экономического развития Олег Фомичев. У группы состоялись встречи как в правительственных организациях, таких как Исследовательский центр имени Эймса при НАСА, так и в лабораториях частного сектора, таких как «KleenSpeed» и «SkyTran». Эти визиты способствовали налаживанию связей между американскими и российскими компаниями и венчурными инвесторами – связей, которые могут перерасти в более углублённое сотрудничество и новые возможности для ведения бизнеса. Обсуждения были посвящены вопросу о том, как превратить работу учёных в исследовательских университетах в осязаемые продукты, которые могут способствовать экономическому росту в обеих наших странах. Могу с гордостью сказать, что специалисты из моего родного Стэнфордского университета также участвовали и делились своим опытом.

Работы в Кремниевой долине начались около сорока лет назад и стали одним из главных двигателей экономического роста в США. Рабочая группа по инновациям развивает связи между американскими институтами и российскими организациями, уделяя особое внимание проекту «Сколково». Я надеюсь, что с помощью Рабочей группы по инновациям мы сможем не только развить наши успехи в создании новых технологий, улучшающих жизнь людей, но и укрепить связи в целом между США и Россией.

На фото вверху: 26 марта российские и американские участники Рабочей группы по инновациям посетили Исследовательский центр Эймса (НАСА).

( This post in English )

Мне выпала честь присутствовать на встрече между президентами Обамой и Медведевым на полях саммита по ядерной безопасности 26 марта в Сеуле.  Президенты обсуждали ряд вопросов, важных для наших стран, в том числе вступление России в ВТО, сотрудничество по ПРО в Европе и продвижение по вопросу о ситуации в Сирии.  Президенты также приветствовали выпуск ежегодного Совместного доклада, в котором рассказывается о работе Двусторонней президентской комиссии и её двадцати рабочих групп, и обсудили пути расширения Комиссии.  Со времени создания Комиссии в 2009 году прошло свыше 400 встреч, обменов, учений, мероприятий и иных совместных проектов в сфере безопасности, экономического развития и контактов между людьми, в которых участвовали не только российские и американские государственные чиновники, но также и учёные, спортсмены, бизнесмены и учащиеся.  Комиссия достигла конкретных результатов: успешное проведение операций по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, создание восхитительных совместных театральных постановок и партнёрское участие в проектах эффективного использования энергии – лишь некоторые из многих примеров.  Комиссия будет и далее работать на благо общих интересов обеих наших великих стран и раскрытия творческого и предпринимательского потенциала наших обществ.  Полный текст Совместного доклада на английском языке можно прочитать здесь, а на русском языке в переводе МИД РФ – здесь.

Президент Обама беседует с президентом Медведевым во время двусторонней встречи в Сеуле.
26 марта 2012 года.

( This post in English )

Это текст моей статьи, опубликованной в "Московском Комсомольце" 27 марта.

В последнее время я чуть ли не ежедневно вижу по телевидению, в газетах или в интернете заявления том, что государственный департамент США финансирует то одно, то другое. От имени администрации Обамы я уже не раз заявлял нашу позицию: мы не финансируем политические партии, движения, организации и политических лидеров и не вмешиваемся во внутреннюю политику России. Однако, учитывая сохранение интереса к этой теме, я решил подробнее рассказать о том, ЧТО мы поддерживаем и чего мы НЕ поддерживаем.

Уже более двух десятилетий правительство США сотрудничает с десятками российских министерств и ведомств и оказывает поддержку неправительственным организациям во имя достижения целей, которые являются общими для наших двух стран. Госдеп США, Агентство международного развития (АМР) США, Министерство здравоохранения и социальных служб, Служба национальных парков. Министерство юстиции, Министерство внутренней безопасности и Федеральное бюро тюрем США  успешно сотрудничают с их российскими коллегами по всё более широкому  кругу вопросов, от охраны тигров, борьбы с лесными пожарами, незаконными лесозаготовками и киберпреступлениями до профилактики распространения полиомиелита в Средней Азии. В результате этой работы наш мир становится благополучнее и безопаснее. Кстати, я впервые встретился с Владимиром Путиным весной 1991 года, когда я работал в Национальном демократическом институте, а он работал в мэрии Санкт-Петербурга с мэром Анатолием Собчаком. Тогда мы обменивались опытом взаимодействия между городским законодательным собранием и исполнительной властью при выработке и принятии городского бюджета.

Программы обменов, финансируемые США, помогают россиянам и американцам вместе искать решения общих для нас проблем. По этим программам в США побывали десятки тысяч российских госслужащих, сотрудников правоохранительных, налоговых и финансовых органов, офицеров Министерства обороны, специалистов сферы здравоохранения, прокуроров и судей, муниципальных служащих, лидеров гражданского общества и женского движения, владельцев малых предприятий, представителей молодёжи и депутатов Государственной Думы. Среди участников наших программ - министр природных ресурсов Юрий Трутнев, министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова, министр экономического развития  и торговли Эльвира Набиуллина, глава Президентского совета по развитию институтов гражданского общества и правам человека Михаил Федотов и многие губернаторы. Благодаря программам обменов, мы можем многому научиться друг у друга или, по крайней мере, можем лучше понять друг друга.

Кроме того, мы работаем над укреплением партнёрства между американскими и российскими организациями гражданского общества и оказываем поддержку российским инициативам, направленным на развитие активного гражданского общества. Мы финансируем американские НКО и предоставляем гранты российским организациям напрямую. При разработке наших программ мы консультируемся с российскими правительственными и неправительственными специалистами, в том числе с Общественной палатой, Советом по правам человека, региональными и местными властями.  Некоторые из наших программ заключаются в оказании технической помощи и обучении, по другим предоставляются гранты, третьи - например, одна из программ фонда «Евразия» - помогают развивать сотрудничество между американскими и российскими организациями гражданского общества.  Работая с российскими неправительственными партнёрами, мы добились прогресса в таких разных областях, как профилактика ВИЧ-СПИДа, борьба с легализацией средств, полученных преступным путём, охрана окружающей среды, борьба с коррупцией, охрана здоровья матери и ребёнка, микрофинансирование, уважение прав человека и укрепление верховенства закона.

Администрация Обамы также способствует взаимодействию между государством и гражданским обществом. В частности, многие рабочие группы Российско-американской Двусторонней президентской комиссии, созданной президентами Медведевым и Обамой, привнесли в свою работу негосударственную, общественную составляющую. Мне самому довелось поучаствовать в развитии сотрудничества между активистами гражданского общества России и США, когда я был сопредседателем Рабочей группы по гражданскому обществу.  Я с удовольствием наблюдал, как гражданские активисты обсуждали с представителями своих стран и друг с другом вопросы борьбы с коррупцией, эксплуатации детей, проблемы миграции и проблемы в  пенитенциарной системе, с которыми сталкиваются обе наши страны. В июле 2009 года в Москве я был свидетелем того, как президент Обама выслушивал критику в свой адрес со стороны руководителя одной из российских общественных организаций Юрия Джибладзе за слишком медленый прогресс в вопросе о закрытии Гуантанамо. При этом, конференция, на которой это происходило, финансировалась американским фондом – и это нормально.

Теперь о том, чего мы точно не делаем. Несмотря на многочисленные обвинения в обратном, США не оказывают поддержку отдельным политикам, политическим движениям или партиям. Правительство США не дало ни цента организаторам недавних демонстраций в России. Мы не будем делать этого и в будущем. Это - политика администрации Обамы, и как представитель президента здесь, я буду обеспечивать неукоснительное следование этой политике. Наши усилия направлены только на поддержку  внепартийных, независимых организаций и содействие становлению лидеров гражданского общества, что, как мы считаем, не ослабляет, а только укрепляет Россию.

Сейчас США сокращают финансирование программ в России. Например, в 2008 году АМР США потратило в России более 31 миллиона долларов на программы, связанные с гражданским обществом. В этом году мы расчитываем потратить чуть более 24 миллионов - тенденция очевидна. Но партнёрство с гражданским обществом нуждается в дальнейшей поддержке.

Именно в этом расширенном контексте следует понимать идею администрации Обамы предоставить 50 миллионов долларов в виде дара новому фонду гражданского общества. Это позволит ежегодно выделять 2-3 миллиона долларов на поддержку внепартийных НКО. Источником средств для фонда станут активы бывшего Российско-американского инвестиционного фонда. Активы этого фонда уже использовались в 2006 году для создания Российско-американского фонда экономического развития и верховенства права. Новый фонд дополнит растущую в России поддержку гражданскому обществу со стороны граждан, корпораций и государства. Впервые мы предложили эту идею Конгрессу США в октябре 2011 года, но Конгресс пока не одобрил этот проект.

Поддержка гражданского общества из-за рубежа – распространенное явление во всём мире, в том числе и в США. Мы приветствуем как финансирование наших НКО иностранцами, так и работу иностранных НКО в Америке. Мы также приветствуем финансирование из-за рубежа наших образовательных  учреждений и образовательных обменов – ведь они обогащают нашу культуру и помогают взаимопониманию. В свое время я тоже получил иностранную стипендию - английский фонд Rhodes Trust предложил мне финансовую поддержку для учёбы в Оксфорде. А моя жена несколько лет назад работала над программой Фонда по предотвращения насилия в семье, который получал деньги из Японии.

Кстати, российское государство, частный бизнес и различные фонды тоже финансируют проекты в США. Например, в Нью-Йорке находится российская НКО Институт демократии и сотрудничества, цель которого – «содействие демократии во всём мире и развитию российско-американского диалога по широкому кругу вопросов». Россия финансирует вещающий в США телеканал «Раша тудей», фонд «Русский мир», предоставляет финансовую помощь американскому Институту Кеннана и Центру сценических искусств имени Джона Кеннеди. А российская программа стипендий «Альфа» финансирует годовые стажировки в России для начинающих американских и английских руководителей. Я думаю, что эти инициативы полезны для американского общества, поскольку способствуют развитию диалога по общественно значимым вопросам и культурному обмену. Даже если иногда российские организации, о которых идет речь, не поддерживает политику и действия администрации Обамы.

Разумеется, работа зарубежных организаций в США регулируется законами, точно так же как и работа американских организаций в России. И мы считаем, что чем прозрачнее эта деятельность, тем лучше. Вот почему администрация Обамы - через свою инициативу по обеспечению открытости в работе государства - настаивает на большей прозрачности для всех американских ведомств и их партнёров. В интернете сейчас можно найти подробную информацию о бюджетах и деятельности госдепа США и АМР США, а также Национального фонда в поддерку демократии. Мы продолжаем работу по повышению прозрачности вработе правительства, и хотим сотрудничать с Россией и в этой области.

Надеюсь, мне удалось внести ясность в вопрос об американской поддержке российского гражданского общества. Пора перестать распространять мифы на эту тему и начать конструктивный разговор, основанный на фактах. То, что президент Обама сказал в июле 2009 года во время визита в Москву, не утратило своей актуальности и сегодня: «Америка хочет, чтобы Россия была сильной, миролюбивой и процветающей». Открытое и конструктивное обсуждение вопросов, которые я затронул в этой статье, поможет нам в достижении этой цели.

( This post in English )